Skip to main content

Еще мнения и коментарии

© www.wek.ru

Унесенные Уголовным кодексом
08.06.2007 | Семен Сошников

Не проходит и месяца, чтобы не задержали (арестовали), завели уголовное (административное) дело на какого-нибудь всенародно избранного главу муниципального образования. Интересно, что в большинстве случаев неприятности у градоначальников начинаются после того, как их отношения с губернаторами дают серьезную трещину.

Последняя история яркий тому пример. Намедни при получении взятки в размере одного миллиона рублей в своем кабинете был задержан мэр города Рыбинск Ярославской области Евгений Сдвижков. В настоящее время он находится под охраной милиции в городской больнице, так как у него произошел сердечный приступ.

Прокуратура Ярославской области уже возбудила уголовное дело по факту получения взятки. О вымогательстве крупной суммы мэром Рыбинска в правоохранительные органы заявил один из крупных предпринимателей.

За что чиновник требовал деньги, в прокуратуре не сообщили.

Правоохранительные органы проводят опросы сотрудников городской администрации и выемку документов.

Ранее уголовное дело по факту злоупотребления служебными полномочиями было возбуждено против руководителя департамента строительства и инвестиций городской администрации Марии Шишуновой.

Интересно, что задержанию Сдвижкова предшествовал его довольно серьезный конфликт с губернатором Ярославской области Анатолием Лисицыным. Разногласия обоих были принципиальные.

В начале 2006 года Евгений Сдвижков (в прошлом бывший глава Рыбинского муниципального округа, который был разделен на сельский и городской) победил на выборах мэра Рыбинска, второго по величине города Ярославской области. Сдвижков победил весьма убедительно: за него проголосовали больше половины избирателей. Надо сказать, что победа далась нелегко. Накануне второго тура выборов избирательная комиссия Ярославской области, кандидат на пост мэра Рыбинска Владимир Дунаев (он во втором туре остался вторым с 35% голосов) и местная избирательная комиссия подали в суды жалобы с требованием снять Евгения Сдвижкова с регистрации за нарушения избирательного законодательства. Однако Ярославский областной суд оставил Сдвижкова на предвыборной дистанции.

После победы на выборах не прошло и года, как взаимоотношения Евгения Сдвижкова и губернатора совершенно испортились. Сдвижков прилюдно обвинял Анатолия Лисицына в том, что тот безосновательно вмешивается в дела Рыбинска. Глава региона, в свою очередь, утверждал, что мэр не может эффективно руководить таким большим городом.

Когда возникли неприязненные отношения, сказать трудно, но выходить наружу они стали еще до выборов мэра.

В январе по решению главы региона на всей территории Ярославской области был введен бесплатный проезд в общественном, пригородном и междугороднем транспорте для всех категорий льготников и пенсионеров. Сделано это было после принятия мэром Ярославля аналогичного решения для жителей областного центра. Администрация региона обещала всем автотранспортным предприятиям (АТП) компенсацию убытков от перевозки льготников.
Однако в Рыбинске решение о введении бесплатного проезда транспортники восприняли в штыки. Они уже ввели платный проезд для льготников с Нового года и начали получать живые деньги. Решение губернатора о бесплатном проезде делало невозможным дальнейшее развитие предприятий и лишало их существенных доходов. Обещанные компенсации убытков руководителей АТП не прибавляли оптимизма. Однако, несмотря на недовольство, местные власти Рыбинска подчинились и стали возить пенсионеров бесплатно.

Со своей стороны, администрация области призывала власти Рыбинска увеличить дотации на содержание общественного транспорта из бюджета и усилить собираемость платы за проезд с нельготных категорий населения. Но глава Рыбинского муниципального округа Евгений Сдвижков был недоволен тем, что из бюджета области его муниципальное образование получит в 2005 году денег меньше, чем он рассчитывал. Дефицит местной казны составил 400 млн. руб.

В результате Сдвижков решился на открытый конфликт с губернатором Лисицыным. Он решил с 4 апреля отменить на территории муниципального округа бесплатный проезд для льготников и пенсионеров и ввел платные проездные билеты. Одновременно мэр города обвинил губернатора в том, что его решение о введении бесплатного проезда для льготников и пенсионеров на всей территории региона входит в противоречие с федеральным законом № 122 о монетизации льгот. Дело дошло до того, что мэр Рыбинска подал иск в Ярославский областной суд на отмену решения губернатора о введении бесплатного проезда.
В конце концов, Лисицын встретился с профсоюзами транспортных организаций города и договорился с ними о дополнительной поддержке из бюджета области, а городская прокуратура Рыбинска вчера опротестовала решение мэра города об отмене бесплатного проезда.

Еще одна неприятная история произошла в январе прошлого года, когда в Рыбинске начала действовать ликвидационная комиссия под руководством вице-губернатора Ярославской области Сергея Бурова. Она должна ликвидировать администрацию Рыбинского муниципального округа как юридическое лицо, которое после референдума о разделении на город и сельский район утратило свои полномочия. Комиссия получила свидетельство о регистрации в налоговых органах и взяла на себя все полномочия ликвидируемой администрации округа на основании Гражданского кодекса и Федерального закона № 131.

По сути дела, в городе накануне выборов возникло двоевластие: одновременно с работой ликвидационной комиссии новый состав Рыбинского городского Совета депутатов временно оставил исполнять обязанности главы исполнительной власти Андрея Антропова, бывшего заместителя Евгения Сдвижкова, который назвал решение о начале работы ликвидационной комиссии беспределом. Его группа поддержки направила в администрацию президента РФ, Генпрокуратуру, Госдуму и Совет Федерации России обращение, в котором указано, что «губернатор провоцирует массовые народные волнения в Рыбинске», за что должен быть отстранен от своей должности.

Напомним, что Анатолий Лисицын вхож в кремлевские круги. В этом году Агентством экономических новостей он был назван лучшим «региональным лоббистом»: ему удалось договориться с министром транспорта РФ Игорем Левитиным о создании на базе международного аэропорта Туношна уникального транспортного логистического центра, который заметно повысит роль области в экономике региона. Он предназначен для организации грузовых перевозок, а объем инвестиций в проект превысит 150 млн. евро.

Также Лисицын прославился в феврале нынешнего года, когда собственноручно, вооружившись собственным пистолетом, задержал грабителя, который залез к нему в квартиру.

Задержание Евгения Николаевича Сдвижкова (комментарии)

С сайта Муниципальный Совет города Рыбинска

Председатель Муниципального Совета Рыбинска Э.Б. Литовский:
«В отношении главы Рыбинска предпринята чудовищная циничная провокация»

Я расцениваю произошедшее как чудовищную циничную провокацию в отношении главы нашего города. Надеюсь, что правоохранительные и судебные органы восстановят справедливость. Я знаю Евгения Николаевича Сдвижкова несколько лет, и я не верю, и никогда не поверю, что он способен взять взятку. Ситуацию в городе в настоящее время, конечно, не назовешь спокойной, но я уверен, что органам местного самоуправления удастся восстановить стабильность.

Я напрочь отрицаю версию, что к произошедшему каким-то образом причастен губернатор области. Я считаю, что в городе есть некая «пятая колонна», финансовые интересы которой Евгений Николаевич своей справедливой и законной позицией ущемил. Есть такие люди, которые, говоря обывательским языком, тянули одеяло на себя, не думая об интересах общества, об интересах города. Я думаю, эта «пятая колонна» сформировала некую группу, состоящую из организаторов, заказчиков и исполнителей. Это мое личное мнение, мое суждение. Называть фамилии я не буду, думаю, их назовут правоохранительные органы.

Я хочу обратиться к жителям города с просьбой сохранять спокойствие и не делать поспешных выводов. Думаю, что «железная» сила воли и несгибаемый характер Евгения Сдвижкова позволят ему выдержать это тяжелейшее испытание судьбы и выйти с честью из столь пренеприятного инцидента.

Согласно Федеральному закону № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», сейчас Евгений Николаевич Сдвижков является главой города, нормативные акты, постановления и распоряжения имеет право подписывать он, и только он. Решения муниципального Совета Рыбинска также имеет право подписывать он, и только он. Он может принять решение о передаче полномочий своему первому заместителю. Есть еще один вариант развития событий. Если прокуратура Ярославской области выйдет в суд с ходатайством об отстранении Сдвижкова от должности, а суд его удовлетворит, то его полномочия главы переходят к его первому заместителю. Но я еще раз подчеркиваю, что надеюсь на профессионализм правоохранительных органов и суда, именно они должны поставить точку в этом деле.
—————————————————————————
Депутат Муниципального Совета Татьяна Алексеевна Глазкова:

— Поддержу своих коллег, высказав мнение о том, что мы имеем дело с подготовленной провокацией. Зная принципиальность Евгения Николаевича в таких вопросах, убеждена — деньги были подброшены. В данной ситуации можно рассчитывать только на профессионализм правоохранительных органов, верить, что они вне политики, и именно они должны расставить все точки над «I», установив главного «режиссера» этой комедии.
—————————————————————————
Заместитель председателя Муниципального Совета города Рыбинска Игорь Владиславович Палочкин:

— Все, кто знает Евгения Николаевича, полностью отвергают возможность получения им взятки. Очевидно одно — в наш город пришло время провокаций, и надо быть морально к подобному готовыми, понимать, что все происходящее вершится не просто так, а с прицельным умыслом — лишить власти человека, который делает город лучше. Люди это видят, поддерживают и верят в него.
—————————————————————————
Депутат Муниципального Совета города Рыбинска Сергей Анатольевич Ситников:

— Прекрасно понимаю, что Евгений Николаевич Сдвижков как самостоятельная личность очень неудобен определенным группам людей. Лично я не верю в то, что нам пытались вчера преподнести, в частности, заявление о взятке. Те люди, кто давно работает с главой, знают его ответственность за свое дело, знают, что он готов положить свою голову (это вчера и произошло) на защиту интересов горожан. И как я уже говорил, такая принципиальность многим просто неудобна. И то, что произошло, лично мной оценивается как грубый фарс, нечистая игра, шитая белыми нитками. Во всей этой истории много моментов, которые не сходятся. Во-первых, сумма взятки в 1 миллион рублей за участок земли в центре города, стоимость которого исчисляется десятками миллионов, — смехотворная. Во-вторых, что наиболее подозрительно, почему комиссия, которая так спешила из Ярославля в Рыбинск, позиционировала свой визит в связи с «экстренной ситуацией», сложившейся в городе, еще до того, как произошла встреча главы и Безъязычного — причинно-следственная связь явно нарушена. Я знаю, что встреча была назначена на утро, но Евгений Николаевич выезжал на объекты, и потому Безъязычного смог принять значительно позже оговоренного времени.
—————————————————————————
Комментарий следователя по особо важным делам прокуратуры Ярославской области Юрий БОЛДЫРЕВ:

— 6 июня 2007 года прокуратурой Ярославской области возбуждено уголовное дело в отношении главы городского округа город Рыбинск по факту получения им взятки в размере 1 млн. рублей за решение вопроса о введении в эксплуатацию одного из объектов на территории города Рыбинска (…) В настоящее время данное должностное лицо является подозреваемым, обвинение ему пока не предъявлено.
—————————————————————————
Комментарий пресс-службы администрации Рыбинска:

6 июня сотрудниками правоохранительных органов были совершены следственные действия в отношении главы города Рыбинска Евгения Сдвижкова.

Причины данных силовых действий так и остались неизвестными. Предположительно речь идет о заявлении предпринимателя, в котором сообщалось о наличии в кабинете главы города крупной суммы денег.

В настоящее время причастность главы к совершению какого-либо преступления никакими фактами не подтверждена. В отношении Евгения Сдвижкова представителями правоохранительных органов совершен ряд действий, законность и обоснованность которых оспаривается защитой.
—————————————————————————
как вам?

на что они надеются?!

6 июня сотрудниками правоохранительных органов были совершены следственные действия в отношении главы города Рыбинска Евгения Сдвижкова

Причины данных силовых действий так и остались неизвестными. Предположительно речь идет о заявлении неизвестного лица, в котором сообщалось о наличии в кабинете главы города крупной суммы денег.

В настоящее время причастность главы к совершению какого-либо преступления никакими фактами не подтверждена. В отношении Евгения Сдвижкова представителями правоохранительных органов совершен ряд действий, законность и обоснованность которых оспаривается защитой.

Пресс-служба администрации г. Рыбинска

Типа, «ай-ай, я не при чем, плохие дяди меня подставили»
так же на просдвижковском телеканале была показана «демонстрация» в защиту имярек. Как выяснилось — «демонстрантов» набрали из учитилей местных школ под угрозой невыплаты премий… Это что — тоже «ай-ай»?!